Supervision et transparence
OVERSIGHT · Audit · Audience · Divulgation d'informations
La spécificité du Projet des Muralistes réside dans l'« immunité d'intention », mais cette immunité ne couvre que l'intention — les fonds, le personnel et les procédures sont entièrement publics. Cette rubrique constitue l'entrée vers le système de supervision et les procédures de divulgation.
Système de supervision
| Mécanismes | Explications |
|---|---|
| Audit rétrospectif | Les fonds du Projet des Muralistes sont inscrits sous une ligne budgétaire distincte et ne sont soumis qu'à un audit rétrospectif (article 11 de la Loi des Muralistes) ; la commission d'audit conjointe est composée des institutions d'audit des États membres permanents. |
| audition | Les transferts importants de ressources donnent lieu à une audience conformément au règlement ; le Muraliste a le droit de refuser de divulguer son intention conformément à la loi (le compte rendu reste publiquement accessible). |
| Ligne rouge de la supervision | L'immunité de l'intention stratégique n'immunise pas contre les infractions pénales ; les actions du Muraliste ne doivent pas enfreindre les dispositions impératives des lois nationales applicables (article 9). |
| Divulgation d'informations | Registres, comptes rendus d'audition et documents de procédure communiqués sur demande (voir « demande de divulgation d'informations ») |
Deux questions fréquemment posées
- « L'intention n'est pas examinée, risque-t-elle de devenir incontrôlable ? » — L'évaluation du caractère incontrôlable nécessite une référence normative, or la seule référence normative du Projet des Muralistes est connue du Muraliste lui-même. Le choix institutionnel consiste à examiner les fonds, les personnes et les procédures, mais non les pensées. Il s'agit d'un arbitrage législatif, et non d'une omission.
- « Que peut récupérer l'audit a posteriori ? » — L'audit ne peut récupérer les intentions, mais il peut confirmer que chaque ressource a été réellement affectée aux postes de transfert déclarés, sans détournement. À ce jour, le premier cycle d'audit n'a révélé aucun flux de fonds en dehors des registres.
Les dispositions légales relatives au mécanisme de surveillance figurent dans la section « Aperçu du projet — Loi des Muralistes ».