悉尼3月3日电（联通讯记者 马晓）大洋洲联合体议会今日表决通过《太空移民支持法案》。法案就地面与轨道之间的人员流动作出三项制度安排：建立太空就业技能认证互认体系、设立分级发放的太空城安置补贴，并将轨道作业工伤保险纳入联邦保障。议案以明显多数获得通过，各项条款将分阶段生效。

根据法案文本，技能认证互认体系将覆盖轨道施工、太空城运营维护、深空物流等领域的职业技能资格，地面认证机构与轨道用工机构之间将建立统一的互认清单，持证者跨域就业无需重复考证；太空城安置补贴按迁入太空城的类别与家庭情况分级发放，具体标准留待实施细则确定；工伤保险方面，轨道作业人员的工伤认定与待遇支付将适用与地面一致的联邦标准，改变此前「地面一套、轨道一套」的双轨状态。

议会移民事务主席玛戈·哈丁在表决后表示，法案回应的是大洋洲社会最真实的阵痛。「我们留不住每一个仰望星空的年轻人，但可以让他们走得体面、回得从容。互认与保障不是鼓励离开，而是把大门开得更规范——去太空工作，不该是一场没有退路的冒险。」

反对派议员肖恩·奥康纳则表达了另一种担忧。「补贴是在用本土的车间换轨道的工地。技工一批批走，小镇的修理铺、矿场的维护班谁来顶上？」对此，法案支持者援引联邦统计部门的数据回应称，赴轨道务工人员的汇款已成为多个偏远社区的稳定收入来源，且相当比例的务工者在数年后带回经验与积蓄返乡创业，形成可观的「技能回流」。

背景资料显示，全球太空城人口近年来持续增长，轨道用工需求不断拉动地面劳动力外流，多个地面国际都在「移民推拉」之间寻找平衡。大洋洲联合体地广人稀、技工缺口突出，相关争论尤为激烈。分析认为，该法案的意义在于把长期缺乏保障的民间流动纳入制度化的框架，其实际效果仍待实施细则落地后观察。

联合体方面表示，互认清单的首批目录与补贴发放流程将于近期公布，联邦行政部门将会同相关行业机构制定实施细则，并适时向社会通报进展。

（联通讯记者马晓报道）